通過巧取豪奪掌控上百億資產 家族黑惡勢力盤踞當地十余年“莊河徐家”的覆滅

              2021-03-28 09:13:09 人民網

              中央紀委國家監委網站 黃輝 管筱璞 許大公 自遼寧大連報道

              圖為大連市中級人民法院對徐長元等24名被告人組織、領導、參加黑社會性質組織案進行公開宣判的現場,法院以犯組織、領導黑社會性質組織罪等13個罪名,判處被告人徐長元無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產。劉源 攝

              “人不能把錢帶走,錢卻能把人帶走?!痹?月27日播出的政論專題片《掃黑除惡——為了國泰民安》里,遼寧省大連市金州新區管委會原黨工委書記、管委會主任徐長元在接受審查調查時發出慨嘆。

              40多年前,徐家兄弟的母親去世時,家里接近赤貧;40多年間,“莊河徐家”名下的公司一度發展為掌控資產上百億、在當地舉足輕重的商業集團。案發后,偵查機關查封、扣押、凍結涉案資產包括:房產2700多套,土地43宗,注冊企業46家,車輛142臺……隨著徐長元被查處,徐家兄弟利用權力、地位影響和暴力手段巧取豪奪“發家致富”的違紀違法行為逐漸公之于眾。

              本報記者實地采訪,調查了“莊河徐家”發跡至覆滅始末。

              在大哥“照顧”下,家族成員一路大發橫財

              “我永遠記得那一幕:1972年我17歲時的一天,病重的母親給兩歲的五弟喂完奶后,拉著我的手囑咐道,一定要把弟弟妹妹照顧好,我含淚點頭,她就去了……”直到今天,身為長子的徐長元一提起這段心酸往事,還會眼泛淚光。

              母親去世后,徐長元輟學到生產隊勞動,幫助父親養活弟弟妹妹。那時的徐長元吃苦肯干,18歲因表現突出加入了中國共產黨;29歲,任莊河縣包裝制品廠廠長;39歲,任莊河市市長助理……之后,歷任莊河市副市長、市長,瓦房店市市長、市委書記,長興島臨港工業區和金州新區管委會主任、黨工委書記直至大連副市級干部。莊河、瓦房店、長興島、金州,徐長元仕途所及之處,成為徐氏家族企業發展中的重要地理坐標。

              自上世紀九十年代末起,隨著徐長元一路升遷,二弟徐長發、三弟徐長波、四弟徐長威、五弟徐長寶先后成立多個經濟實體,并以長波物流為母公司成立長波集團,下轄長波地產、長波汽貿、長威物流等公司。2008年后,又成立了常巍房地產、信誼典當、營城子建材市場等幾十家公司。

              老大徐長元從政,其弟從商,其妹徐秀敏管賬,大家漸漸達成默契。而徐長元又是如何“照顧”弟弟妹妹的呢?

              經查,徐長元歷年來貪污、挪用公款、受賄數億元,大部分交由長波集團統一支配。他和集團在利益分配方面高度關聯、深度捆綁。

              “當時從徐長元家中發現的暫扣款僅為25萬元現金,令人意外?!边|寧省紀委監委的調查人員告訴記者,徐家具有財產家族式管理特點,各家沒什么“私房錢”,企業收入全部上交,所有資金都交由集團統一管理分配。家族和集團的資金混雜使用,徐長威、徐長寶手下的打手、小弟也彼此串用,均為徐氏家族和集團利益服務,形成了家族、集團、組織三位一體、無法分割的特點。

              暴力索債變成索命,手下稱“老板說只要打不死人就沒事兒”

              劉某某是長波物流的貨車司機。因為欠了公司七萬元左右的車輛承包費,他被強行關押在莊河某賓館。家人勉強湊出一萬元,可對方并不滿意,“你也還不上錢了,給老板一個誠意,不行就剁手指頭吧?!睘l臨崩潰的劉某某別無選擇,只好同意。

              劉某某手起刀落,兩刀下去,左手小指前端被生生斬斷?;丶覜]幾天,卻等來了令人絕望的消息:“老板說了,車你還接著開,欠公司的錢免一萬,剩下的干活繼續還?!?/p>

              劉某某忍氣吞聲,家人欲哭無淚:“徐家老大是瓦房店市長,他們家勢力太大,誰敢報警?”

              為了催收管理費和承包費,“老板”徐長威、徐長寶指使手下多次將欠款司機押至賓館非法討債。

              其間,司機李某喝農藥自殺,送醫后仍被徐家手下折磨,造成李某雙腎衰竭、終身殘疾;司機邱某為從非法控制中逃脫,在高速公路上跳車被碾壓,其家屬甚至在調查組了解情況時,仍忌憚徐家勢力不敢出面……

              記者問徐長元,知道這些事嗎?他只是喃喃道,“這些小事我不知道?!?/p>

              事關他人生死卻稱“小事”的徐長元,是徐家的“大家長”。早在徐長寶進駐普蘭店搞房產開發時,徐長元就指點他,物業一定要自己人干,招保安要找一些“有震懾力的”,“個別來鬧事的,也不要客氣”。這話傳到保安中間便成了“老板有錢,只要打不死人就沒事兒”。

              有誰敢在國土局舉辦的競標現場公開揚言“左手舉牌左手掉,右手舉牌右手掉”?徐家人就敢。2004年,徐長寶成立了大連長波房地產開發有限公司,強攬工程、惡意競標,威逼、恐嚇他人低價轉讓資產。競標前,打手們就在莊河市國土局門口公然威脅競買人。結果競拍時,除了徐長寶的人,果然無人敢舉牌。

              就這樣,在徐長元的指點、縱容下,徐家依靠其政治地位,盤踞大連地區十余年,以暴力、威脅或者其他手段,先后實施了詐騙、高利轉貸、非法拘禁、聚眾擾亂社會秩序、故意傷害等犯罪行為24起;實施非法討債、強迫交易等違法行為35起。

              這些違法犯罪行為讓“莊河徐家”成為地方一霸。老百姓避之唯恐不及。當地人流傳一句話:“沾上老徐家就沒好事?!?/p>

              權力干預司法,為賭場護院、為打手開脫

              長波汽車銷售有限公司院內,一輛警車長期停放,誰能想到這里竟是個賭窩?聽聞有警車護院,莊河、丹東等周邊地區的賭徒紛紛慕名前來,徐家大發其財。

              進出賭場的,有做局招來的“獵物”,也有鞍前馬后為徐家賣命的打手。

              孫飛一直喊徐長寶“五哥”。據他講述,自己有意接近徐長寶,是因為“靠上這棵大樹,在社會上也能更好發展?!苯饔峦瑯尤绱?,“徐家有當官的、有做生意的,是莊河第一大家族”,他從主動靠近孫飛開始,漸漸幫著徐長寶辦事。

              孫飛因為暴力犯罪被判刑后,徐長寶持續為其繳納社保、補償生活費。是徐家對手下格外仗義嗎?事實是,孫飛手下將人打成重傷后,150萬元賠償金,全部都是徐長寶強令手下及多名參賭老板湊的。

              在孫飛、江明勇涉黑案案發后,徐長元為包庇、保護徐長寶,多次以老領導身份干預司法。

              瓦房店市人民法院原院長張明鵬在看守所向記者回憶,當時徐長元是瓦房店市委書記,提前打招呼說有個莊河的案件要交過來,張明鵬心領神會。徐長元此后多次過問案情,并明確交代“快審快辦,不要節外生枝”。

              盡管有張明鵬從中操作,2010年,孫飛、江明勇仍因組織、領導黑社會性質組織罪被判刑。畢竟心中有鬼,徐長元、徐長威要求家族在莊河市所有產業全部撤離。

              徐長寶隨之成立了大連常巍房地產開發有限公司,在普蘭店開發海灣新城樓盤。他行事風格依舊,以招收保安為名,大肆網羅黨羽。海灣新城繼而接連發生了保安隨意毆打他人、持械打砸車輛、以輕軌遮擋采光為由聚眾阻礙施工等惡劣事件。

              2013年5月,徐長寶經人引薦,與時任大連市公安局普蘭店分局南山派出所所長曲波結識。徐長寶向曲波提出海灣新城小區在其管轄范圍,保安常與業主等發生沖突,希望給予關照。曲波考慮到徐氏家族實力雄厚,有意與徐長寶加深交往,便接受了請托。曲波此后在涉及徐家的案件處理中多次嚴重違規違紀,換來的回報是,以低于市場價58萬余元,購得該小區一套200多平方米的房屋。

              挪用公款幫開發商造假,違規提高補償標準,非法斂財滾雪球

              長興島,位于瓦房店市西南角。

              2005年,大連市開始開發長興島,徐長元兼任長興島臨港工業區管委會主任、黨工委書記。

              2008年6月,徐長元特意交代徐長威,“長興島有幾個項目挺好,你與王守寬聯系,為了避嫌,你不要出面,如果哪個環節上卡住了,讓他直接來找我?!?/p>

              之所以會相中商人王守寬來當“白手套”,是因為在徐家人眼里“老王這人不吃獨食,有眼力見兒,有錢大家賺?!倍@個“有眼力見兒”的老王卻在看守所告訴記者:此生最后悔認識徐氏兄弟,腸子都悔青了。

              可在當時,面對巨額利益誘惑,王守寬喜出望外,他正苦于投資開發房地產資金不足。徐長威當即表示錢不是問題,幫他湊齊了競買保證金。

              如此熱心,徐氏兄弟看中的是背后的“肥肉”——招商引資獎勵。徐長元覺得這是個機會,一方面,可以完成自己的招商任務,另一方面,可以獲得高額獎金。他不惜要求財政局挪用公款借給王守寬。在徐長元的督促下,招商局甚至安排專人協助王守寬的衡逸公司公然造假,以履行完相關手續。

              截至2009年12月底,在徐長元與徐長威共同為王守寬虛假引進的外資中,長興島管委會就借資3.28億元。

              這還不夠。2010年7月,王守寬提出想提高獎勵金額。出于“共同的利益”,徐長元再次打破規矩,在未組織召開管委會常務會議的情況下,將獎勵比例提高。同年12月,徐長元安排向衡逸公司撥付了6000多萬元獎勵款,其中4000萬元隨即進了徐家戶頭。

              “簡直是荒唐,典型的損公肥私?!敝檎哌@樣評價。管委會自己墊錢,名義上完成了招商引資任務,卻沒有得到任何實質項目,還白白掏了巨額獎金。

              房產、物流、放貸……徐家的買賣遍地開花,是徐家人特別有經商頭腦嗎?是他們越來越會利用權力獲取巨額回報。

              2010年,王守寬與徐長威合作的長威木材市場動遷項目啟動,兩人嫌甘井子區政府對地塊的評估價過低。找徐長元商議后,徐長元支招道:“你們自己找家評估公司,多評一些,有個依據,然后再跟政府談?!?/p>

              徐長威便委托熟人按照自己的意愿重新評估。評估后,評估價一下漲了10多倍。這么“水”的評估報告是怎么做出來的?

              海灣新城的售樓員小趙有天正在值班,突然被叫去幫忙。去了看到桌子上放著一摞空白的租賃合同,已經有人在埋頭填寫了,小趙被告之“名字隨便寫”,于是她學著填了十幾份。

              這正是徐長威一手導演的。他們通過炮制560份假租戶合同,虛報高額賠償預算。

              最終,通過一系列造假,該地塊補償價遠超地塊實際價格。這么明顯的虛高價,怎么順利通過審批的?

              參與此事后被調查的甘井子區時任常務副區長侯禎濤道出了其中“苦衷”:高額補償價是徐長元之弟徐長威提出的;時任大連副市長張軍又曾多次表示“補償結果要盡量讓長威木材市場滿意”,考慮徐、張二人的權勢,自己不敢得罪,開了綠燈。

              此樁土地的動遷、收儲中,徐長元、徐長威伙同王守寬等人騙取政府動遷補償款5.87億元。

              在權力、財力、暴力的相互助長及共同作用下,徐氏家族在莊河、普蘭店乃至大連市均造成了惡劣影響,群眾反映強烈。

              貪腐“家長”帶著家族走向覆滅

              2015年5月,徐長元年滿六十,他快速辦理了退休手續,隨即出任長波集團決策委員會主任,直接領導集團經營管理。

              急于從幕后走到前臺,是因為徐長元預感到了風險。他稱“知道很多方面不正規”。懾于反腐敗高壓態勢,早在一年前,他就選擇將部分受賄款退了回去。

              徐長元身份地位特殊。一方面,在血緣關系上是徐氏兄弟中的大哥,由于當家早,在家庭內部事務、家庭紀律和管理上有話語權;另一方面,他具有領導干部身份,見多識廣,有能力對家族發展的重要事項進行決策,也有條件為家族事務打探消息、疏通關系。

              多行不義必自斃。接獲大量群眾來信舉報后,2018年4月,遼寧省紀委監委第十紀檢監察室對徐長元有關問題進行初核。

              7月6日,經遼寧省委批準,對徐長元嚴重違紀違法問題進行立案審查調查,并采取留置措施,省紀委監委為此成立專案組。這是該省紀委監委查辦涉案金額最大、涉案人員最多、涉案時間最長、涉案類型極其復雜的一起官商一體、官黑一爐、商黑交織典型案件。

              當年12月,徐長元被開除黨籍,移送司法。

              “家族”和“組織”無法分割,徐家人在組織運轉中分工明確、各司其職;“家族”和“集團”無法分割,各企業的收入都由家族統一支配。法院根據《中華人民共和國刑法》有關規定,并綜合專案組調查情況和現有證據,認定莊河徐氏家族已經具備黑社會性質組織的組織特征、經濟特征、行為特征和危害性(非法控制)特征,四個特征聯系緊密,無法分割。

              2020年9月、12月,法院對徐氏家族涉黑案作出一審、二審判決。

              徐長元、徐長威犯組織、領導黑社會性質組織罪,受賄罪,詐騙罪等,數罪并罰,被判處無期徒刑,剝奪政治權利終身,并處沒收個人全部財產;徐長寶被判刑25年,徐長波、徐秀敏、徐長發各領刑罰。

              掃黑除惡專項斗爭開展以來,大連市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題591起,黨紀政務處分446人,組織處理299人,認定為“保護傘”87人,移送司法機關23人,對9個黨組織進行問責。大連市紀檢監察機關共下發紀檢監察建議書110份,督促案發單位和地區查找漏洞,認真整改、建章立制。通報曝光典型案例5批次、23人,持續釋放有“傘”必打、一查到底強烈信號。

              除惡務盡。隱藏得再深,也逃不脫受懲處的日子。

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              (責任編輯:楊強_NN6027)

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